Что изменится с 1 октября 2026 года в России: ЖКХ, ипотека, самозанятые, пенсии и новые законы

1 октября 2026 года в России вступает в силу сразу несколько заметных изменений, которые затронут коммунальные платежи, ипотеку, самозанятых, покупателей маркетплейсов, заемщиков, бизнес и отдельные категории граждан.

При этом далеко не все, о чем сейчас пишут в интернете под заголовками «что изменится с 1 октября», действительно начинает действовать именно в эту дату. Например, всеобщей октябрьской индексации обычных страховых пенсий нет, автоматические штрафы с камер за отсутствие ОСАГО пока нельзя считать подтвержденным федеральным нововведением с 1 октября, а обязательное наличие новых лицензий у продавцов табака потребуется только позднее.

Мы изучили нормативные акты и официальные разъяснения, действующие по состоянию на 26 сентября 2026 года, и собрали основные изменения октября.

Что изменится с 1 октября 2026 года: главное

• в большинстве регионов пройдет второй этап повышения платы за коммунальные услуги;
• полностью меняются ставки и лимиты по новым договорам «Семейной ипотеки»;
• для части самозанятых на цифровых платформах заработает правило систематической работы с одним заказчиком;
• вступает в силу закон о платформенной экономике — новые обязанности появятся у маркетплейсов, продавцов и владельцев ПВЗ;
• МФО запретят выдавать третий дорогой микрозаем при наличии двух действующих;
• через СБП появится возможность вносить наличные через банкомат одного банка на собственный счет в другом банке;
• меняются отдельные налоговые правила для бизнеса;
• в трех регионах при назначении единого пособия начнут учитывать движение денег по банковским счетам;
• изменятся правила оказания стоматологической и неврологической помощи;
• ФНС начнет передавать МВД сведения о доходах иностранных граждан;
• стартует новый этап регулирования табачного и никотинового рынка;
• меняются правила госзакупок по 44-ФЗ;
• появятся новые требования к маркировке и продаже отдельных товаров.

ЖКХ с 1 октября: коммунальные платежи снова вырастут

Одно из наиболее заметных изменений для большинства россиян — второй в 2026 году этап повышения платы за коммунальные услуги.

Правительство заранее установило средние индексы изменения платы по каждому субъекту России. Причем 24 сентября, буквально за неделю до повышения, федеральное правительство дополнительно увеличило показатели для ряда регионов.

Например, после последних поправок средний индекс для Кемеровской области — Кузбасса составляет 19,8%, для Республики Саха (Якутия) — 18,9%, для Республики Марий Эл — 14,9%, Краснодарского края — 13,7%, Бурятии — 12,3%, Волгоградской области — 11,2%.

Для Рязанской области средний федеральный индекс с 1 октября составляет 14%. При этом губернатором Рязанской области установлены предельные индексы по муниципальным образованиям — в зависимости от территории рост совокупной платы за коммунальные услуги может составлять от 14 до 15,2%.

Ранее, с 1 января 2026 года, коммунальные платежи в регионе уже индексировались на 1,7%.

Важно понимать: индекс в 14% не означает, что каждая отдельная строка в квитанции автоматически подорожает ровно на 14%. Речь идет об ограничении изменения совокупной платы за набор коммунальных услуг при сопоставимом объеме потребления. Конкретные тарифы на электричество, воду, отопление, газ и другие услуги устанавливаются отдельно.

Кроме того, плата за содержание жилого помещения и другие жилищные услуги — не то же самое, что регулируемые коммунальные тарифы, поэтому механически переносить на них федеральный индекс нельзя.

Семейная ипотека с 1 октября 2026 года меняется очень сильно

Одно из самых серьезных изменений октября касается льготной ипотеки. Новые условия утверждены Минфином 24 сентября и будут применяться к новым кредитам, выдаваемым с 1 октября 2026 года.

Главное изменение — вместо единой льготной ставки размер процента теперь будет зависеть от количества детей и региона.

Для Рязанской области и остальных регионов России, кроме Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей:

Для семей с двумя и более детьми также требуется, чтобы хотя бы одному ребенку на момент заключения договора еще не исполнилось семь лет.

В Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях ставки составят от 12% для семьи с одним ребенком до 4% для семей с пятью и более детьми, а максимальные суммы кредита — от 12 до 18 млн рублей.

Отдельное исключение сделано для индивидуального жилищного строительства: льготная ставка на строительство или завершение строительства частного дома, а также приобретение земельного участка с последующим строительством дома останется на уровне 6% независимо от количества детей и региона.

Еще одно важное изменение — государственное субсидирование ставки ограничивается сроком до 15 лет.

Подробно новые ставки, лимиты и последствия для семей мы уже разбирали в отдельном материале «Семейная ипотека с 1 октября 2026 года: что изменится».

Что изменится для самозанятых с 1 октября

Налог на профессиональный доход с 1 октября не отменяют, а ставки 4% и 6% сами по себе не повышаются. Но для части самозанятых, работающих через цифровые платформы, появляются новые правила.

Они связаны с борьбой с ситуациями, когда под отношениями между заказчиком и самозанятым фактически скрывается обычная постоянная работа.

Если исполнитель через платформу работает на одного и того же заказчика 60 часов в месяц и более в течение шести месяцев подряд, такая занятость признается систематической.

После достижения установленного критерия платформа должна временно прекратить выдачу и прием заказов именно между этим заказчиком и этим исполнителем. Ограничение действует два месяца. При этом самозанятый сможет продолжать работать через ту же площадку с другими заказчиками.

Новое правило не распространяется на заказы, где отсутствует почасовой учет, и на договоры, заключенные напрямую без участия платформы.

ФНС отдельно подчеркивает, что само превышение 60 часов не влечет автоматического штрафа для самозанятого. Однако если отношения будут признаны фактически трудовыми, риски появляются у заказчика: возможны доначисление НДФЛ, страховых взносов и административная ответственность.

Правила устанавливаются постановлением правительства №760 и рассчитаны на период с 1 октября 2026 года до 1 октября 2032 года.

Что изменится на Avito, Wildberries, Ozon и других платформах

1 октября фактически становится датой полноценного запуска нового регулирования платформенной экономики.

В предварительном перечне площадок, которых затрагивают новые правила работы с исполнителями, ФНС называла Avito, Delivery Club, Joom, Lamoda, Ozon, Wildberries, «Купер», «Магнит Маркет», «Яндекс Такси», «Яндекс Еду», «Яндекс Маркет» и «Яндекс Путешествия».

Но изменения значительно шире правил для самозанятых. Федеральный закон №289-ФЗ устанавливает правовую основу деятельности посреднических цифровых платформ, а связанные с ним поправки меняют взаимоотношения площадок, продавцов, исполнителей, пунктов выдачи заказов и покупателей.

Платформы должны проверять партнеров при заключении договоров и контролировать предусмотренную законом информацию в карточках товаров.

Продавцам запрещается публично предлагать через платформы товары, которые изъяты из оборота, обязательная маркировка которых отсутствует, а также отдельные незарегистрированные лекарства, медицинские изделия, БАДы, пестициды и продукцию без требуемых документов о соответствии.

Появляется и отдельная административная ответственность операторов платформ. В зависимости от нарушения штрафы для юридических лиц могут достигать нескольких сотен тысяч рублей.

Покупателям маркетплейсов станет проще предъявлять претензии

Изменения коснутся не только продавцов.

Если покупатель обнаружил недостаток товара, приобретенного через посредническую цифровую платформу, площадка должна обеспечить техническую возможность предъявить соответствующее требование продавцу.

Если покупатель требует вернуть деньги, платформа должна обеспечить возможность такого возврата через свою систему. А если товар доставлялся логистикой самой платформы, должна быть обеспечена и возможность вернуть его продавцу.

Аналогичный механизм устанавливается при претензиях к работам и услугам, заказанным через цифровую платформу.

То есть после 1 октября крупная площадка уже не сможет во всех случаях ограничиваться формулировкой «разбирайтесь непосредственно с продавцом» — ее собственная инфраструктура должна обеспечивать предусмотренное законом взаимодействие.

Банки и СБП: наличные можно будет отправить на свой счет в другом банке

С 1 октября расширяются возможности Системы быстрых платежей.

Банк — участник СБП сможет принимать от физического лица наличные через свой банкомат и переводить эти деньги через СБП на банковский счет этого же человека в другом банке.

• до 25 000 рублей за одну операцию;
• до 50 000 рублей за сутки;
• до 200 000 рублей за календарный месяц.

По сути, появляется еще один способ пополнить собственный счет без необходимости искать банкомат именно того банка, в котором он открыт. Но конкретный банк должен поддерживать такую возможность. Кстати, я разбирал в статье тут информацию о том, что ЦБ усилит контроль за наличными

Микрозаймы: третий дорогой заем получить станет нельзя

С 1 октября начинает действовать первый этап ограничений, направленных против долговой «карусели» в микрофинансовых организациях.

МФО больше не сможет выдать человеку третий потребительский заем с полной стоимостью кредита более 200% годовых, если у него уже остаются два непогашенных займа с аналогично высокой ПСК.

Это именно ограничение количества одновременно действующих дорогих займов, а не полный запрет микрокредитования.

Что изменится с налогами и для ИП

Всеобщего повышения НДФЛ, налога для самозанятых или отдельного нового федерального налога для всех ИП именно с 1 октября 2026 года нет.

Однако вступает в силу ряд специальных изменений Налогового кодекса.

Например, устанавливается порядок исчисления НДС по длительным договорам, если уже после их заключения законодательство изменилось и у продавца появилась обязанность платить НДС, покупатель не может принять налог к вычету, а стороны не пересмотрели цену договора.

Уточняются условия применения ставки НДС 10% для отдельных детских товаров. Меняются также отдельные правила прослеживаемости товаров и расчета НДПИ для газовой отрасли.

Осенью россияне получат налоговые уведомления

Отдельно стоит напомнить о налогах физических лиц. Это не новое правило с 1 октября, но именно на конец сентября и октябрь приходится массовая рассылка уведомлений ФНС.

В них будет рассчитан транспортный налог, земельный налог, налог на имущество и в предусмотренных законом случаях НДФЛ за 2025 год.

Заплатить налоги из уведомления необходимо не позднее 1 декабря 2026 года.

Что изменится с 1 октября для пенсионеров

В интернете встречаются сообщения о якобы новой массовой индексации пенсий с 1 октября 2026 года. Для обычных получателей страховых и социальных пенсий это неверно.

Страховые пенсии в 2026 году были проиндексированы с 1 января на 7,6%. Социальные и ряд государственных пенсий увеличились с 1 апреля на 6,8%.

Новой всеобщей индексации страховых или социальных пенсий с 1 октября не предусмотрено.

Военные, МВД, Росгвардия и другие силовые ведомства: планируется повышение на 4%

Отдельная история — денежное довольствие военнослужащих и сотрудников силовых ведомств.

В федеральном бюджете на 2026 год учтено повышение денежного довольствия с 1 октября на 4%. Подготовленный Минобороны проект постановления предусматривает увеличение в 1,04 раза окладов военнослужащих по контракту и призыву, а также соответствующих окладов сотрудников МВД, Росгвардии, уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, федеральной противопожарной службы, таможенных органов и федеральной фельдъегерской связи.

Такое повышение должно повлечь и соответствующее увеличение военных и приравненных к ним пенсий.

Однако по состоянию на 26 сентября 2026 года корректнее говорить, что повышение на 4% запланировано.

Пособия: банковские переводы начнут учитывать, но только в трех регионах

С 1 октября начинается наиболее заметный этап эксперимента с назначением единого пособия семьям с детьми.

• Московская область;
• Ханты-Мансийский автономный округ — Югра;
• Ямало-Ненецкий автономный округ.

При рассмотрении заявлений на единое пособие начнут использовать сведения о денежных средствах, поступивших на банковские счета и вклады заявителя и совершеннолетних членов семьи.

Для жителей Рязанской области с 1 октября такого правила пока не вводится.

Водители: что реально меняется с 1 октября

Для автомобилистов октябрьский пакет значительно скромнее, чем можно подумать по многочисленным публикациям.

С 1 октября в системе «Честный знак» начинает работать разрешительный режим при продаже маркированных автомобильных жидкостей. При продаже касса должна проверять сведения о товаре, и если реализация конкретной продукции запрещена или приостановлена, операция должна быть заблокирована.

Для водителя это прежде всего дополнительная защита от нелегальной продукции — моторных масел и специальных автомобильных жидкостей.

Будут ли с 1 октября камеры автоматически штрафовать за отсутствие ОСАГО?

Эту информацию стоит отделять от подтвержденных изменений.

Идея автоматической проверки наличия ОСАГО дорожными камерами действительно обсуждается и технически готовится уже не первый год.

Однако подтверждения общероссийского автоматического назначения таких штрафов именно с 1 октября 2026 года в действующих нормативных актах нет.

Стоматология: с 1 октября меняется порядок оказания помощи

С 1 октября вступают в силу поправки Минздрава к порядку оказания медицинской помощи взрослым при стоматологических заболеваниях.

Уточняется разделение первичной доврачебной и специализированной стоматологической помощи, а также отдельные требования к оснащению и организации работы.

Это не означает, что с 1 октября стоматология становится платной. Речь идет об организационных медицинских стандартах.

Меняется порядок помощи пациентам с заболеваниями нервной системы

Одновременно вступают в силу изменения порядка оказания медицинской помощи взрослым при заболеваниях нервной системы.

Минздрав уточняет маршрутизацию пациентов, порядок оказания скорой и специализированной медицинской помощи, привлечение профильных специалистов и организационные требования к медицинским учреждениям.

Что изменится для мигрантов с 1 октября

Федеральная налоговая служба начинает передавать МВД и уполномоченной государственной организации сведения о доходах иностранных граждан.

По работающим иностранцам будут передаваться данные о выплатах и вознаграждениях, а по иностранным гражданам, применяющим налог на профессиональный доход, — сведения о доходе, отраженном в приложении «Мой налог».

Табак и никотин: начинается новая система лицензирования

С 1 октября существенно меняется государственное регулирование табачной и никотинсодержащей продукции.

В законодательстве появляются новые лицензируемые виды деятельности: закупка, хранение и поставка такой продукции, а также розничная и развозная торговля.

Государственная пошлина за лицензию на закупку, хранение и поставку установлена в размере 800 тысяч рублей. За лицензию на розничную или развозную торговлю — 20 тысяч рублей за каждый год действия лицензии.

При этом обязательное требование иметь такую лицензию для работы начинает применяться с 1 марта 2027 года.

«Честный знак»: новые этапы маркировки

1 октября наступает очередной этап обязательной цифровой маркировки отдельных групп товаров.

• для автомобильных жидкостей начинает работать разрешительный режим продажи;
• по маркированным консервам участники оборота должны передавать сведения об обороте и розничном выбытии;
• расширяется обязательная маркировка отдельных видов мясной продукции;
• производители и импортеры ряда хозяйственных и санитарно-гигиенических изделий должны наносить средства идентификации и передавать сведения в систему.

44-ФЗ: меняются государственные закупки

С 1 октября начинает действовать большая часть очередных поправок в закон о контрактной системе.

До конца 2027 года электронный запрос котировок можно будет применять при начальной максимальной цене контракта до 20 млн рублей вместо прежних 10 млн рублей.

При этом повышение лимита НМЦК для специальных закупок только среди субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных НКО до 30 млн рублей начинает действовать с 1 января 2027 года, а не с 1 октября 2026-го.

Что с 1 октября на самом деле не меняется

• Нет всеобщей индексации обычных пенсий с 1 октября.
• Налог для самозанятых не повышается автоматически с 1 октября.
• Нет подтвержденного федерального правила о массовых штрафах с камер за отсутствие ОСАГО именно с 1 октября.
• Не вводится единый новый налог для всех ИП.
• Учет банковских поступлений при назначении единого пособия не вводится по всей России.
• Табачным магазинам не требуется уже 1 октября закрываться из-за отсутствия новой лицензии.
• Новые условия «Семейной ипотеки» не пересчитывают автоматически уже заключенные кредиты.

Что в итоге изменится для большинства россиян

Если убрать отраслевые нормы и технические изменения, наиболее ощутимыми для обычного человека с 1 октября 2026 года станут рост коммунальных платежей, новые условия «Семейной ипотеки», новые правила работы цифровых платформ и ограничения для микрофинансовых организаций.

Для Рязанской области особенно заметным будет повышение коммунальных платежей: средний индекс изменения платы составляет 14%, а в отдельных муниципальных образованиях предельные значения доходят до 15,2%.

Серьезно меняется и ипотека. Для семьи с одним ребенком ставка в Рязанской области увеличивается до 10%, с двумя детьми — до 8%. Одновременно многодетные семьи смогут получить более низкие ставки — вплоть до 2%.

При этом некоторые громкие «изменения с 1 октября» остаются либо планами, либо неверным толкованием уже действующих норм. Поэтому при оценке каждого нововведения важно смотреть не только на дату в заголовке новости, но и на сам закон, постановление или распоряжение и дату вступления конкретной нормы в силу.

Материал подготовлен по действующим и опубликованным нормативным актам и официальным разъяснениям по состоянию на 26 сентября 2026 года. До 1 октября могут быть опубликованы дополнительные документы или уточнения.